2013年10月,中国国家主席习近平在亚太经济合作组织会议期间曾首次提出倡议,要建立亚洲基础设施投资银行。此时,中方向蒙古国、巴基斯坦、斯里兰卡等亚洲国家提出要加入创始成员国建议。
2014年3月28日,蒙古国政府会议审议该问题,并向当时的财政部长其•乌兰下达要组织加入创始成员国的相关工作指示。2014年10月24日,蒙古国驻中国特命全权大使查•苏赫巴特尔签署《筹建亚投行互谅备忘录》。
作为亚投行创始成员国,就蒙古国所实施的各项工作方面财政部财经政策局顾问纳•钢卓日格日前接受记者采访如下:
问:目前蒙古国就上述问题采取的措施何在?
答:在成立亚投行的筹备工作框架内,57个亚投行创始成员国曾多次举办相关谈判和会谈。经过就银行股份额、运营方针、成员国权利和义务等问题交换意见,已制定了关于成立亚投行协定草案。
2015年6月29日,《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式在北京举行,亚投行57个意向创始成员国财政部长或授权代表出席了签署仪式。蒙古国财政部长扎•额尔登巴特代表蒙古国签署了该协定。10月8日,蒙古国国家大呼拉尔审议通过了蒙古国相关文件,并正准备向中国政府提交。
问:对成员国而言,蒙古国将投入的总额大概有多少?
答:截止目前,亚投行意向创始成员国共有57个,其中亚洲地区国家有37个、欧洲国家有20个,目的在于促进经济社会发展及基础设施。37个区内国家将持有该行的75%股份。
预计,在总计1000亿美元的法定资本中,创始成员国筹资都200亿美元。筹资额定是根据创始成员国国内生产总值而定。蒙古国出资额为4114万美元,也就是说,与地区其他国家相比起来较低。
其中,在5年内将按5批出资其20%即822万美元。这样的话,蒙古国每年都将出资160万美元,并蒙古国在亚投行持有的股份权为0.3013%。
问:那么,蒙古国政府如何解决上述筹资问题?
答:我们认为,从去年就已开始反映在国家预算内,所以蒙古国出第一批资金没有什么问题的。
问:蒙古国成为亚投行成员创始国有什么好处呢?
答:蒙古国加入亚投行成员国,是有好几种好处。比如说,享有领先实施成员国项目、关注蒙古国需要大量投资的基础设施项目、接受优惠贷款等等。对贷款利息和期限而言,将会享有优惠待遇。
问:蒙古国是否有提出具体的项目?
答:就这一方面我们在进行调查研究。目前,还不能说出具体的项目要落实。
问:亚投行何时开始运行?
答:我们认为,2016年第一季度内将开始运营。每个成员国代表参与亚投行领导理事会。对该理事会成员当中再次评选出由12个成员(本域内9个、域外3个)组成的董事会。
建立亚投行,有助于除了解决各国基础设施所面临的资金问题外,还对合理分配亚洲国家所有资金流动起重要作用,甚至对地区发展具有促进性意义。