蒙古国交通运输业分为铁路运输、公路运输、航空运输,其中以铁路和公路运输为主。
2013年蒙古国通过公路、铁路、航空等各类交通工具共运送货物约 4,980万吨,同比减少360万吨,下降6.7%;运送旅客3.08亿人次,同比 减少990万人次,下降3.1%。
2.3.1 公路
截止2012年年底,蒙古国全国公路总里程为49250公里,分为三类: 由国家级公路(包括连接首都与各省会之间、各省会之间、国家边界口岸 和中央居住区的公路〕、地方公路、单位自用路组成。国家级公路总里程 为11,218公里,其中仅有2,395公里为柏油路面。
2013年蒙古国公路运输货物运量约2880万吨,运送旅客3.04亿人次。 蒙古国分别同中国和俄罗斯之间设有多个边境口岸,公路连结和通关较为 便捷。目前中蒙两国共有12个公路口岸。
2.3.2 铁路
蒙古国仅有乌兰巴托铁路(中蒙俄国际联运铁路“北京一二连浩特 一扎门乌德—乌兰巴托一莫斯科”在蒙古国境内段线)一条铁路,全长1811公里,承担了蒙古国的铁路货运和客运运输需求。
2013 年蒙古国铁路运输运送货物量约2100万吨,其中国内运量1070 万吨,出口运输量600万吨,进口运输量250万吨,过境运输运量180万吨。2013 年蒙古国铁路运送旅客378.1万人次,其中国内旅客360.9万人次,国 际旅客17.3万人次。
由于铁路设备和技术老化,再加上蒙古国采用宽轨标准,增加了中蒙 间铁路运输的成本,制约了蒙古国经济,尤其是矿产品出口的发展。
为解决铁路领域面临的主要问题,2008年初蒙古国制定了国家铁路网拓展远景规划,计划修建以下线路:戈壁地区铁路线;②东部区铁路线;③西部区铁路线;④铁路网横线。
2011年6月,蒙古国大呼拉尔正式讨论 通过了国家铁路政策文件,并从成吉思汗债券中划拨专项资金用于铁路建设,但由于蒙古国国内对铁路采取何种轨距长期争执不下,铁路建设久拖未决。
乌兰巴托火车站
2.3.3 空运
蒙古国主要有MIAT、AirMongolia等航空公司,开通有国际航线和国 内航线。2013年,航空运输旅客76.74万人次,同比下降0.65;运送货物约4000吨,同比增长1.3%。
乌兰巴托市成吉思汗国际机场为蒙古国最大的机场,但由于只能单向 起降,受气候影响较大,春冬飞机晚点率较高。新国际机场计划在中央省 色尔格楞县修建,预计2016年投入使用。修建新的现代化国际机场将对提 高飞行安全水平,稳定航空运输业,推动经济发展具有重要意义。新国际 机场最终达到每小时服务旅客2400人至2500人的水平,年运送旅客人数 将超过200万,相当于现在“成吉思汗国际机场”运送旅客人数的5倍。
目前,乌兰巴托机场可以直飞中国北京、呼和浩特、二连浩特、海拉尔、香港等城市,此外还拥有飞往莫斯科、法兰克福、东京、首尔、曼谷等地的航线。
2.3.4 通信
蒙古国主要的电信供应商包括:Mobicom、Gmobile、Skytel、Unitel、Mogolia Telecom。
2013年,蒙古国通信和邮政产业产值共计约4683.1亿图,同比增长7.4%。其中手机通信产业产值约295.7亿图,同比下降6.6%,互联网业产 值约710.7亿图,同比增长63.1%。
2013年,蒙古国电话线总数共16.85万条,同比增加12.8%;移动电话拥有量共354.34万部,同比增加3.4%;有线电视用户共27.89万户。
乌兰巴托市内WIFI无线网络覆盖率较高,公共汽车、主要街区及一般 餐厅和商场等均提供免费无线网络服务。
2.3.5 电力
蒙古国的电力供应主要由中部、西部、东部区的电力系统组成,目前仍有2个省、40多个县未接入中央电力系统。2013年,蒙古国电力系统共 生产电力43.2亿千瓦时,同比增加5.4%;生产热力8.93万亿大卡,同比增加3.0%。
蒙古国虽然煤炭资源储量丰富,但国内电力基础设施建设和配套较为 落后,目前仍不能满足电力自给自足,部分电力需从俄罗斯、中国进口。 2013年蒙古国共进口电力11.96亿千瓦时,同比增长230%;共计1.13亿美元,同比增长300%。
2.3.6 基础设施发展规划
《蒙古国千年发展目标整体发展政策》规划第五部分“基础设施领域发展政策”提出,基础设施建设要依照满足公民需求和经济发展需要的总原则进行。在此原则下,规划中提出在交通运输领域要建设满足矿产品出口运输需求的道路基础设施,建成同中俄两个邻国相连的欧亚运输跨境运输线路,支持私营部门参与基础设施建设。
第一阶段战略目标:完善交通 运输领域的相关法律;改善现有公路路况并扩建国内公路运网;建设可满 足矿产品运输需求的国内铁路运输线,提升蒙古国铁路在本地区竞争力; 启动地方新机场建设并开辟新的国内、国际航线;租用其他国家港口开展 海上运输;改善相关投资环境,支持私营部门参与交通运输领域建设。第二阶段战略目标:继续拓展国内公路、铁路运输网;积极发展航运和海上 运输;实现国内主要城市和省会间全部通过公路连接。此外,2010年蒙古国议会通过《国家铁路运输领域建设规划》,提出分阶段建设5683.5公里 长的新铁路基础设施。其中第一阶段将建设1100公里铁路,包括:达兰扎 达噶德一塔温陶勒盖一查干苏瓦尔格一宗巴音(400公里);赛音山达一 西乌尔特(350公里);西乌尔特一呼特(140公里〉;呼I乔巴山(150公里)。第二阶段将建设900公里铁路,包括:那林苏海图1伯库伦(45.5公里〉; 乌哈呼德格一噶舒苏海图(267公里);呼特一塔姆察格布勒格一诺姆尔格(中国称为“松贝尔”〉(380公里);呼特—毕其格图(200公里)。上述两阶段将构成蒙古国新“东线”和“南线”铁路。建成后将大幅提升蒙古国 境内铁路运力,实现蒙古国南戈壁省塔温陶勒盖煤矿、奥尤陶勒盖铜金矿、 那林苏海图煤矿等大型矿区至蒙古国边境口岸铁路直运。
电力、燃料领域第一阶段发展战略目标:建设小型煤炭火力发电厂和 中、大型煤制油、煤制气等煤化工工业园区;第二阶段战略目标:建设大 型清洁型煤炭火力发电站,实现煤制油等煤化工工厂产能最大化。
在媒体通讯领域,提出将媒体通讯产业作为21世纪蒙古国经济、社会 发展的加速器。第一阶段的发展战略目标:创建有利于媒体通讯产业发展 的技术、法律、融资、人才储备环境,建设完善的通讯和互联网网络;将 媒体通讯技术推广并广泛应用于医疗、金融、贸易等经济和社会发展各领 域;到2015年实现通讯网络覆盖全国60%人口和50%领土范围。第二阶段 发展战略目标:继续建设和推广更先进、更便捷、更廉价的通讯媒体网络; 将通讯媒体技术应用于环境监测、国防安全、紧急情况处理等各领域;2021 年实现固定和移动通讯网络覆盖全国95%领土和全体国民。
蒙古国基础设施发展资金主要通过政府财政拨付解决,为此蒙古国政 府通过发行专门债券、向其他国家政府及银行借贷等方式筹集所需资金。
蒙古国大型基础设施建设首先由经济发展部实施招投标管理,具体项目实施分别由对应的交通部、能源部等部门负责。蒙古国法律对外国投资者进入基础设施相关领域投资没有限制。
乌兰巴托市标志性建筑“蓝天大厦”