2.1.1 投资吸引力
上世纪90年代伊始，蒙古国实行私有化改革，经过20多年的“阵痛”， 蒙古国经济开始复苏并呈现较快增长态势，特别是蒙古国政府近年来实施 “矿业兴国”战略后，国民经济在矿业开发带动下实现快速发展。从投资 环境的吸引力角度，蒙古国的竞争优势有：矿产资源丰富、经济增长前景 良好、市场化程度较高。
受国际大宗矿产品价格下跌的外部因素，以及蒙古国政策法律多变、 执法存在一定随意性的内部因素影响，蒙古国2013年前10个月吸收的外国 直接投资仅为10.76亿美元，相比2012年全年的31.99亿美元，出现大幅下滑。
。世界经济论坛《2013-2014年全球竞争力报告》显示，蒙古国在全球 最具竞争力的148个国家和地区中，排名第107位。
2.1.2 宏观经济
【经济增长率】2010年，在国际市场矿产品价格不断升温的影响下， 蒙古国经济快速复苏，实现国内生产总值（GDP）增长6.1%。随着全球 金融危机影响的逐渐减弱，全球矿业走出低谷，国际市场矿产品价格在高 位运行，蒙古国“矿业兴国”战略渐现成果，同时拉动了相关产业和基础 设施建设发展，2011年、2012年蒙古国经济出现了前所未有的迅猛发展 势头，国内生产总值增速超过20%，但受内外部因素影响，2013年蒙古国 国内生产总值增长11.7%，增速明显放缓。
【政府债务】2013年，蒙古国政府外债规模达189亿美元，相当于当 年国内生产总值的156.8%。债务包括向国际组织、其他国家政府借贷， 在国际债券市场上发行的15亿美元“成吉思”债券（5年期5亿美元，10 年期10亿美元）和2.9亿美元“武士”债券（10年期）等。国际货币基金 组织2013年11月发布蒙古国债务报告，认为蒙古国目前债务面临中等风险， 但若继续执行扩张型宏观经济政策，则可能会被评定为债务高风险等级。 2014年7月，美国穆迪投资服务公司对蒙古国的主权债务评级降为82，前 景为负面。
【产业结构】蒙古国的主要产业有农牧业、矿业、交通运输业。按生 产法核算，2013年蒙古国国内生产总值139442亿图（按当年价格〕，同比增长11.7%。具体产业增长为：农牧业产值增长13.5%，工业（主要是 矿产资源）增长20.1%，加工业增长6.8%。
2013年，蒙古国农业、工业、加工业和服务业占GDP的比重分别为 16.5%、33.3%、7.1%和43.1%。
表2-1： 2008-2013年蒙古国宏观经济数据
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注：* 为估计值
资料来源：蒙古国国家统计局、世界银行、亚洲开发4艮行、国际货币基金组织报告 2.1.3重点彳特色产业
2.1.3 蒙古国重点特色产业
【畜牧业】畜牧业是蒙古国的传统产业，是国民经济的基础，也是蒙 古国加工业和生活必需品的主要原料来源。蒙古国地广人稀，自然条件差、 气候比较恶劣。据统计,蒙古国现有牧民家庭20.98万户，牧民28.55万人。 畜牧业产值占农牧业总产值的80%，占出口收人的10%。截至2013年底， 全国共有牲畜4090万头只，同比增长12.6%。
【农业】农业（主要指种植业）并非蒙古国国民经济的支柱产业，但关系国计民生，历来受到政府的重视。私有化以来，由于经济衰退及投入不足，生产力大幅倒退，种植面积和产量锐减，农业从业人口仅6万余人， 农业产值约占农牧业总产值的四分之一。蒙古国的主要农作物有小麦、大 麦、土豆、白菜、萝卜、葱头、大蒜、油菜等。
2013年，蒙古国粮食产量共计38.70万吨，同比减少9.23万吨，下降 19.3%； 土豆产量19.16万吨，同比减少5.43万吨，下降22.1%；蔬菜产量 10.18万吨，同比增加0.28万吨，增长2.9%；打草产量116.93万吨，同比增加0.58万吨，增长手工饲料产量3.66万吨，同比减少0.25万吨， 下降6.5%。目前蒙古国国内小麦、土豆生产基本可满足国内需求。
【矿产业】矿产业是蒙古国经济发展的重要支柱产业之一。2013年矿 产开采及加工业产值占蒙工业生产总值的比重达到59.3%，矿产品出口占 蒙古国出口总额比重达81.8%。
蒙古国经济基础差、产业基础薄弱，经济增长过度依赖矿业，并受制于国际原材料价格波动的影响。外国对蒙古国投资的超过八成都投人矿业领域，随着国际矿产品特别是煤炭价格走低，蒙古国外贸出口和外国投资 在短期内缺乏增长动力。蒙古国矿产资源丰富，部分大矿储量在国际上处 于领先地位。其中奥云陶勒盖铜金矿（0丁矿）是蒙古国最大的铜金矿， 是蒙古的经济支柱之一，力拓和蒙古国政府分别持有该矿66%和34%的股份；塔本陶勒盖煤矿（TT矿）是当今世界上“最大的未开采煤矿”，矿区 煤炭储藏面积达400平方公里，煤层厚度190米，原煤出焦率60%以上。因 蒙古国在地质勘探方面缺乏专业队伍、技术装备落后，地质勘探水平总体较低。蒙古国基础设施较为落后，水电资源匮乏，很大程度上也制约了矿产业的发展。
【加工业】蒙古国工业起步较晚，除采矿业和燃料动力工业外，以畜 产品为主要原料的轻工业和食品加工业在蒙古国工业部门中占有一定地 位’此外还有部分矿产加工业。2013年，蒙古国的加工业总产值同比增长 6.8%。
【建筑业】近年来，蒙古国首都乌兰巴托市居民数量急剧增加，巳占 全国人口一半以上，城市住宅需求迅速增加，住宅建设与销售市场逐渐兴 起，建材需求趋旺，建材生产随之大幅憎长八2013年蒙古国建筑施工产业 总值共计14,522亿图格里克，同比增长79.0%。
【旅游业】蒙古国人口少、地域辽阔，自然风貌保持良好，是世界上 少数保留游牧文化的国家之一，旅游业发展前景广阔。2013年，蒙古国接 待游客41.78万人次，同比下降12.2%。
【电信业】蒙古国电信业发展很不平衡，在首都及几个大城市，固定 电话和移动电话、宽带及相关业务相对普及，但在偏远地区，很多地方通 讯网络仍未覆盖。2013年，蒙古国电信业产值295.7亿图格里克，同比下 降6.6%，固定电话16.85万部，移动电话用户累计354.34万人，有线电视 用户28.80万人。蒙古国主要的电信供应商包括：Mobicom、Gmobile、Skytel、Unitel、Mogolia Telecom。
2.1.4 发展规划
蒙古国新政府提出，将大力发展蒙古国经济，在今后8年内使每年的经济增长率保持在14%-15%。
根据联合国“千年发展目标”，蒙古国政府制订的2007-2021年发展 总体规划目标是：2007-2015年实现经济年均增长14%，人均不低于 5000美元，为经济快速发展打好基础；2016-2021年经济年均增长不低于 12%，人均GDP不低于1.2万美元，进入世界中等收入国家行列。
